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广州:国有历史建筑租金将获减免

时间:2022-12-14 18:36:11 | 来源:信息时报

广州:国有历史建筑租金将获减免

粤港两地专家学者齐聚广州“度桥”,如何保护和利用历史建筑。记者昨日从市国规委获悉,11月21日举办的“历史建筑合理利用粤港论坛”上,来自粤港两地的专家学者、历史建筑使用者等纷纷支招,通过借鉴香港的做法来活化历史建筑,并发挥其历史价值。

问题1:租金高租户撑不住

国有历史建筑租金优惠将实施

此次论坛就在越秀区馨园举办。这是位于新河浦历史文化街区瓦窑后横街1号是一栋民国时期的红砖小洋楼,原来叫做永昌园,是民国时期第一位警察署长的宅地,包括一个院落和一栋三层的红砖小洋楼。现在的承租人刘峰将之改名为馨园,并对其进行了修缮,庭院内种上竹子、建了鱼池,房子上细腻的红砖墙和精致的民国花地砖得到很好保留。“我每年要花几百万的租金,现在真的快支撑不了。”刘峰说。

据了解,目前广州市政府计划通过政策引导、资金资助、简化手续、减免国有历史建筑的租金、放宽国有历史建筑承租年限、减免历史建筑土地使用权续期费用等;鼓励社会资本和个人参与历史建筑的保护和利用,明确政府对非国有历史建筑的优先收购。

问题2:约八成改建受限制

可借鉴香港分级保护进行松绑

“现在历史建筑保护的要求比文物还严格,我们做的一些历史建筑保护规范很难获得通过。”广州大学教授、广州历史名城保护委员会委员汤国华认为,可以把历史建筑分3级认定和保护,一级是准文物,二级是一般历史建筑,三级是传统风貌建筑。分级保护,对有可能评为文物的历史建筑要严格保护,其他的可以放松一点。

据广州市岭南建筑研究中心副主任、广州历史名城保护委员会委员王玉介绍,广州历史建筑的产权十分复杂,其中,公有产权仅占34.8%,(其中国有产权28.2%,集体产权6.6%);其余均为私人产权和不明产权,占65.2%。

王玉表示,在广州,基本保持原状的历史建筑只有24.2%,其他都存在不同程度的损坏。57.1%的历史建筑存在漏雨渗水的问题,29.7%的存在墙体裂痕,4.7%的存在倾斜下沉的危险,只有7.6%暂无房屋安全问题。

在香港,对于历史建筑的保护就采取了分级保护的方式。据了解,1976年《香港古物古迹保护条例》颁布,对于法定古迹要原貌保留,如果是私人拥有的,政府会安排维修、修复。2009年,香港古物咨询委员会公布了全港1444幢历史建筑,并确定每幢建筑的评级,香港的历史建筑分为三级。香港历史建筑不同的等级,在活化改建过程中会受到不同程度的限制,有些外立面不能改变,有些内部结构也不能改变,有些可以作适当的改变。

问题3:业主老龄化且缺钱

动员社会力量进行活化利用

据王玉介绍,居住在历史建筑里的业主,有60%以上是中老年群体,其中,60岁以上的居民占36.8%。近五成的业主已经退休,另有5.6%的居住者为失业群体。

而在调查过程中也发现,历史建筑的维修资金缺乏是一个十分普遍的问题,有68%的业主和72.4%的代管人希望政府能“帮助修缮和资金补助”,31.0%受访代管人希望能简化报修审批手续和流程,28.2%的受访业主希望能得到保护、修缮方面的培训和指导。

王玉认为,在历史建筑保护和利用方面,政府应承担很大一部分责任,但仅靠政府的力量却是远远不够的,必须动员全社会的力量,鼓励社会各界、各种力量参加到历史建筑的保护利用事业中。他表示,历史建筑的合理使用就是活化,并不一定要做小资或高级的会所等,不要空置,不要废弃,不要拆掉,合理的利用就可以达到活化目的。

在香港,大澳文物酒店是非常成功的活化案例。据了解,在改造前,它仅仅是个被废弃的楼宇,藏在香港的偏僻角落,无人问津。但是,经过活化后“变身”酒店,它吸引了更多游客及本地市民的注意力,也将“前大澳警署”的历史重新呈现,使建筑意义“起死回生”。

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